Yazar: Joseph Bebel Çeviri: M. Hulusi Cengiz
Macaristan, Mayıs 2025’te Türk Devletleri Teşkilatı (TDT) gayri resmi zirvesine ev sahipliği yaptı. Bu zirvenin amacı, Budapeşte’nin Doğu ve Batı arasındaki stratejik konumunu güçlendirmek, diplomatik ittifakları çeşitlendirmek ve teşkilatın Avrasya’daki bölgesel etkisini artırmaktı.
Macaristan Başbakanı Viktor Orbán, 2026 seçimleri öncesinde iç desteği yeniden kazanmayı umarken, yatırım çekmek, ticaret yolları açmak ve enerji güvensizliğini azaltmak için Macaristan’ın Türk bağlarını kullanıyor.Budapeşte’nin Türk devletleriyle olan ilişkileri, özellikle Üç Deniz Girişimi başarıyla yeniden canlandırılırsa ve Macaristan Orta Koridor’a katılımını artırırsa, Macaristan’ın bölgesel bir enerji ve ticaret merkezi haline gelmesine yardımcı olabilir.
20 ve 21 Mayıs tarihlerinde Macaristan, Türk Devletleri Teşkilatı (TDT) gayri resmi zirvesine ev sahipliği yaptı. Toplantıya Türkiye, Azerbaycan, Özbekistan, Kazakistan ve Kırgızistan liderlerinin yanı sıra TDT Genel Sekreteri Kubanychbek Omuraliev de katıldı. Budapeşte’nin zirveye ilişkin resmi hedefleri, “Doğu ile Batı arasında köprü rolüne güç katmak” ve Avrasya’nın siyasi ve ekonomik ağlarında “örgütün stratejik rolünü yükseltmek”ti (Macaristan Hükümeti, 16 Mayıs; Index.hu, 20 Mayıs).
Macaristan Başbakanı Viktor Orbán’ın Türk dünyasıyla ilişkileri genişletme gerekçesi, genel resmi hedeflerin çok ötesine geçiyor.
Eurostat’ın son verilerine göre, Macaristan, en azından vatandaşlarının satın alma gücü açısından, Avrupa Birliği’nin “en fakir ülkesi” haline gelmiştir (Hvg.hu, 18 Haziran). Ayrıca Macaristan, Slovakya ile birlikte, çoğunlukla her iki ülkenin Rus enerji kaynaklarına aşırı bağımlılığı nedeniyle, Rusya’ya yönelik AB yaptırım paketlerini engellemeye devam etmektedir (444.hu, 23 Haziran). Macaristan’ın diğer AB üye ülkelerine göre ekonomik zayıflığı ve Kremlin ile olan güçlü bağları, muhalif lider Péter Magyar’ın bağımsız anketlerdeki yüksek oy oranlarına büyük ölçüde katkıda bulunmuştur (24.hu, 6 Mayıs; bkz. EDM, 14 Mayıs).
Macaristan-Türk dünyası ilişkilerinin gelişmesinin büyük bir kısmı samimi olsa da Orbán her şeyden önce iktidarını korumaya odaklı.
Türk dünyası ile bağlarını genişletmek, Macaristan başbakanına sadece Rusya, Çin Halk Cumhuriyeti ve Avrupa Birliği gibi güçlere karşı denge kurma imkânı sağlamakla kalmıyor, aynı zamanda ülkesindeki ekonomik ve enerji güvensizliğini de gideriyor. Bu şekilde Orbán ve iktidardaki Fidesz-KDNP ittifakı, 2026 Nisan ayında yapılacak olan önemli parlamento seçimleri öncesinde iç desteği yeniden kazanmayı umuyor.
Budapeşte’deki zirve, Macaristan’ın OTS’de sadece gözlemci statüsünde olması nedeniyle “gayri resmi” olarak kabul edildi. Macaristan, bu statüyü 2018 yılında Kırgızistan’da düzenlenen OTS zirvesinde kazandı. Orbán, bu zirvede tüm Macarların “kendilerini Attila’nın, Hun-Türk kökenli geç torunları olarak gördüklerini” iddia etti (Macaristan Başbakanı, 2 Eylül 2018). Budapeşte’de Macar lider, “Buda eski bir isimdir: O, büyük Kral Attila’nın kardeşi, Hunların Kralı’nın kardeşiydi…
Bu, Macaristan’ı Türk Devletleri Örgütü’nün bir parçası yapan çok derin, tarihi, manevi ve kültürel bağları göstermektedir” (Macaristan Hükümeti, 22 Mayıs) dedi. Gayri resmi zirve, terörle mücadele, organize suç ve siber tehditlere karşı ortak mücadele taahhüdünü içeren Budapeşte Deklarasyonu’nun imzalanmasıyla sona erdi. Deklarasyon ayrıca Afganistan’a insani, tarımsal ve diplomatik yardım konusunda ortak bir bildiri de içeriyordu (OTS, 21 Mayıs).
Macaristan hükümeti, Türk ülkeleriyle genişleyen bağların Macaristan’ın ekonomik sıkıntılarının bir kısmını tersine çevirmeye yardımcı olacağını umuyor. Orbán zirvede yaptığı konuşmada, “Bugün Macaristan sadece Avrupa ekonomisine güvenebilseydi, büyük bir sıkıntı içinde olurduk. Türk dünyasındaki ekonomik dinamizme de ihtiyacımız var; aksi takdirde ülkemiz ihtiyaç duyduğu hızda gelişemez” dedi (Macaristan Hükümeti, 22 Mayıs). OTS Genel Sekreteri Omuraliev, Macaristan Devlet Bakanı Péter Sztáray ile yaptığı önceki bir toplantıda, Macaristan’ın Türk ülkeleriyle ticaretinin 5 milyar doları aştığını belirtti (OTS, 19 Mayıs).
Bu büyüme belki de en çok Orta Asya’da göze çarpıyor. Örneğin, Budapeşte ve Bişkek, Nisan 2021’de Macaristan-Kırgızistan Kalkınma Fonu’nu kurmayı kararlaştırdı. Fonun başlangıç kayıt sermayesi 16 milyon dolar olup, 50 milyon dolara çıkarılması planlanıyor (Macaristan-Kırgızistan Kalkınma Fonu, 26 Şubat 2022). Bu yıl, Budapeşte ve Bişkek bu hedefe nihayet ulaşmak için bir kez daha söz verdiler ve 15 Nisan’da Macar ve Kırgız yetkililer, fonun ikili ortaklığı güçlendirmedeki “önemli rolünü” vurguladılar (Kırgızistan Ekonomi ve Ticaret Bakanlığı, 15 Nisan; Trend.az, 16 Nisan).
Mart ayında Kazakistan, Macaristan ile ikili ticareti 2024’te 200 milyon dolardan 2025’te 700 milyon dolara çıkarma hedefini yineledi (Kursiv.media, 20 Mart). Rusya’nın Ukrayna’ya tam ölçekli işgaliyle ticaret ve transit rotalarında yaşanan çalkantılar Macaristan ekonomisini olumsuz etkiledi. Orbán hükümeti, 2026 seçimleri öncesinde ekonomik büyümeyi teşvik etmek istiyorsa, alternatif rotalar oluşturmak ve yeni ortaklarla ticareti artırmak kilit öneme sahip olacaktır.
OTS üyeleriyle artan iş birliği, Budapeşte’ye enerji ortaklarını çeşitlendirme fırsatı da sunuyor.
Mayıs ayında Azerbaycan Cumhurbaşkanı İlham Aliyev ile düzenlediği ortak basın toplantısında Orbán, “Türk dostlarımız olmasaydı, Macaristan’da hane halkı enerji faturalarının düşürülmesi mümkün olmazdı.” Ayrıca, geçen yıl Azerbaycan’dan ilk gaz teslimatı için Aliyev’e teşekkür etti (Macaristan Hükümeti, 21 Mayıs). Daha sonra Orbán, Rusya’nın Ukrayna’ya karşı savaşı sırasında Türkiye ve TürkStream boru hattının Macaristan’ın enerji güvenliğinde oynadığı önemli rolü vurguladı (Index.hu, 23 Mayıs).
Moskova’nın savaşı, özellikle Budapeşte’nin önemli miktarda Rus enerjisi satın almaya devam etmesi nedeniyle Macaristan’ın enerji krizini daha da şiddetlendirdi. Orbán, 2027 yılına kadar Rus enerjisini aşamalı olarak kaldırmayı amaçlayan AB girişimi aleyhine yoğun bir kampanya başlatmaya bile başladı (Magyar Hang, 23 Haziran). Ancak enerji fiyatlarının yükselmesi ile Budapeşte, tedarik kaynaklarını çeşitlendirmeye çalışıyor.
Bu amaçla, Macaristan Enerji Bakanı Csaba Lantos geçtiğimiz günlerde, Macaristan devletine ait enerji devi MVM Group’un Azerbaycan ile Şah Deniz doğal gaz sahasının yüzde 5 hissesini satın almak için bir anlaşma imzaladığını duyurdu (Macaristan Hükümeti, 6 Haziran). Bu yılın başlarında Kazak yetkililer, Druzhba boru hattı üzerinden Macaristan’a enerji tedarikine başlamayı kabul etti ve Macaristan’ın nükleer santraller için kuru soğutma kuleleri üretmesine ilgi gösterdi (The Astana Times, 18 Şubat).
Özbekistan da Macaristan’ın nükleer enerji alanındaki “altmış yıllık bilgi birikimine” ilgi duyduğunu açıkladı (Macaristan Hükümeti, 22 Mayıs). Budapeşte ile Türk başkentleri arasındaki gelecekteki enerji iş birliği, özellikle Baltık Denizi’nden Adriyatik ve Karadeniz’e kadar uzanan 13 AB ülkesinin oluşturduğu bir forum olan Üç Deniz Girişimi başarıyla yeniden canlandırılırsa, Macaristan’ı Orta ve Doğu Avrupa’nın enerji merkezi haline getirebilir.
Macar yorumcular, Budapeşte’nin Türk dünyasına yönelmesinin ardındaki daha derin amaçlar konusunda farklı görüşlere sahip.
Devletin sahip olduğu Macaristan Uluslararası İlişkiler Enstitüsü’nün kıdemli araştırma görevlisi Péter Pál Kránitz, Türk dünyasıyla iş birliğinin Macaristan’ın “en eski dış politika programlarından biri” olarak değerlendirilebileceğini savunmaktadır (Magyar Nemzet, 20 Mayıs). Kránitz, küresel düzenin değişkenlik gösterdiği bir ortamda OTS’nin “yeni çok kutuplu dünya düzeninde bağımsız bir kutup” işlevi görebileceğini belirtmektedir. Kránitz, bu potansiyelin Macaristan’ın “dünya ekonomisindeki tüm değerli aktörlerle pragmatik ilişkiler sürdürme” dış politika felsefesine çok uygun olduğu sonucuna varmaktadır.
Avrasya Merkezi’nde araştırmacı olan Szabolcs Veres, dengeli veya “çok vektörlü” bir dış politika izlemeye yönelik daha geniş bölgesel odaklanmaya dikkat çekti. OTS’nin hala ciddi zorluklarla karşı karşıya olduğunu, ancak mesajın açık olduğunu belirtti: “Tek bir büyük güce aşırı bağımlılıktan kaçınmak ve bunun yerine iç uyumu derinleştirmek ile siyasi ve ekonomik iş birliğini güçlendirmek” (Index.hu, 23 Mayıs). Macar araştırmacı, Macaristan’ın bölgeler arasında “stratejik bir köprü” ve Orta Koridor’un gelecekteki gelişiminde potansiyel olarak kritik bir düğüm noktası olarak konumuna özel önem verdi. Orbán ve iktidar ittifakı, Macaristan’ın gerçekten de ticaret ve enerji için bölgesel bir merkez haline geldiğine dair somut kanıtlar sunabilirse, 2026 seçimleri yaklaşırken oy tabanlarını yeniden canlandırmak için büyük bir adım atmış olacaklar.
Orbán hükümetinin siyasi geleceğinin belirsizliği, Macaristan-Türk ilişkileri arasındaki ilerlemeye daha fazla zarar vermemelidir.
Birçok açıdan, Türk dünyasının muazzam ekonomik ve enerji potansiyelinden yararlanmak, herhangi bir Macaristan hükümetinin çıkarlarına en uygun olacaktır. Bu ortaklıklar, Asya ve Avrupa arasındaki transit bağlantıları güçlendirmede yapıcı olabilir ve her iki ülkenin ticaret ile enerji ortaklarını çeşitlendirerek dış güçlere aşırı bağımlılıktan kaçınmasına yardımcı olarak karşılıklı fayda sağlayabilir. Ancak Budapeşte’nin ortakları dikkatli davranmalıdır. Orbán hükümetinin yolsuzluk, kayırmacılık ve adam kayırmacılık eğilimi, Budapeşte-Belgrad demiryolu fiyaskosunda görüldüğü gibi (Telex, 9 Aralık 2024), gelecekteki projeleri tehlikeye atabilir.
Kaynak: The Jamestown Foundation
Dünya ve İslam, mesleki kurumsal makalelere, bağımsız düşünce ve dış politika değerlendirme yazılarına açıktır. Platformumuzda yer alacak yazılar çoğunlukla değişik kaynaklardan, kimlik ve yaklaşımlardan olacaktır.
Dünya ve İslam olarak yayımladığımız yazıların içeriğine; aktarılan bilgilerin gerçeklik değerine, yaklaşım tarzına, yapılan analizlere ve çıkan sonuçlara tümüyle katılmamız söz konusu değildir.
